Вопросы и ответы:
Вопрос: «Какими нормативными правовыми актами предусматриваются
дополнительные выплаты стимулирующего характера медикам в условиях
распространения новой коронавирусной инфекции, о которых говорил Президент
Российской Федерации?»
Правительством Российской Федерации принят ряд нормативных правовых актов,
устанавливающих дополнительные стимулирующие выплаты работникам медицинских
организаций, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи
гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 .
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 устанавливает
дополнительные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и
дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую
помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из
групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.
Кроме того, специалисты, которые непосредственно работают с пациентами с SARS-CoV-
2, дополнительно будут получать специальную федеральную выплату за выполнение
особо важных работ в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от
12.04.2020 № 484.
Вопрос: «Кто имеет право на федеральные доплаты?»
Выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским работникам,
оказывающим медицинскую помощь лицам с подтвержденным диагнозом COVID-19,
внесенным в информационный ресурс (COVID-19).
Вопрос: «Какие работники скорой помощи имеют право на федеральные доплаты?»
В соответствии с приказом Минздрава России от 19.03.2020 № 198 н руководителям
медицинских организаций рекомендовано установить перечень общепрофильных
выездных бригад скорой медицинской помощи, направляемых на вызов к пациентам с
ОРВИ и внебольничной пневмонией, отбору биологического материала для лабораторных
исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19. Работники таких
бригад имеют право на получение федеральных выплат.
Вопрос: «С какого момента начинают производиться выплаты стимулирующего
характера?»
Выплаты стимулирующего характера осуществляются с даты начала оказания
медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.
Вопрос: «На какой период устанавливаются доплаты в рамках постановления
Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 484?»
С апреля по июнь 2020 года.
Вопрос: «В каком размере будет установлена выплата врачу стационарного
отделения для лечения больных с COVID-19 при условии работы более чем на 1
ставку в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2020
№ 484?»
В соответствии с пунктом 12 «в» постановления Правительства Российской Федерации от
12.04.2020 № 484 выплата стимулирующего характера производится в соответствии с
занимаемой должностью за фактически отработанное время, но не выше размеров,
указанных в пункте 11 Постановления.
Часто задаваемые вопросы:
1. Каким нормативным актом регулируются вопросы оплаты работников здравоохранения республики?
Положение об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Ингушетия, утверждено постановлением Правительства Республики Ингушетия от 1 июня 2016 г. N 91.
2. Каким способом определяются размеры должностных окладов?
Размеры, должностных окладов определяются по профессиональным квалификационным группам, утвержденные федеральными нормативными актами.
3. Как осуществляется выплата надбавок за высокие результаты и интенсивность работы?
Приказом МЗ РИ от 09.01.2014г. №1 утверждены методические указания по осуществлению выплат стимулирующего характера с использованием показателей эффективности деятельности отдельных категорий медицинских работников.
Распределение стимулирующих выплат по критериям качества рекомендуется производить Комиссией, утверждённой приказом по учреждению. Комиссия должна состоять из 2-х уровней:
1 уровень – структурное подразделение – формируется из 3-х человек: заведующий отделением, старшая медицинская сестра, председатель первичной профсоюзной организации.
Функции комиссии 1 уровня:
- оценивает выполнение показателей эффективности работника структурного подразделения;
- оформляет решение комиссии протоколом (или иным установленным документом);
- знакомит под роспись работников с оценкой качества их работы.
Функции комиссии 2 уровня:
- рассматривает спорные вопросы от работников по оценке критериев качества;
- оформляет проект приказа о распределении стимулирующих выплат за качество работы.
4.Какие сроки для выплаты заработной платы установлены действующим законодательством?
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушение законодательства в части, касающейся оплаты труда» (далее – Закон № 272-ФЗ) внесена поправка в часть шестую статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), согласно которой конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
5. Какая ответственность предусмотрена действующим законодательством за задержу заработной платы?
В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации Кодекса при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
6. Кто устанавливает минимальный размер оплаты труда (МРОТ)?
Величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
7. Обязан ли работодатель производить доплату за ненормированный рабочий день?
Ненормированный рабочий день представляет собой такой режим работы, при котором работодатель в связи с возникшей необходимостью привлекает работников к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Получается, что работнику при ненормированном рабочем дне приходится трудиться больше 40 часов в неделю, но при этом ни на какую доплату он претендовать не может. Инспекторы Федеральной службы по труду и занятости разъясняют, что в настоящее время трудовое законодательство не предусматривает никакую доплату для работников, трудящихся в режиме ненормированного рабочего дня. За такую работу работник имеет право получить только дополнительный отпуск, т.к. отказаться от выполнения работ сверх установленной продолжительности рабочего времени он не может. Продолжительность дополнительного отпуска работодатель может установить в коллективном договоре или в ПВТР, но составлять он должен не менее 3 календарных дней.
8. На какой размер доплаты имеет право работник, который выполняет обязанности временно отсутствующего работника или работу по вакантной ставке?
Размер такой доплаты определяется по договоренности работника и работодателя. Эта договоренность может фиксироваться в дополнительном соглашении к трудовому договору или в приказе (распоряжении) работодателя, изданным с согласия работника (согласие может быть выражено в заявлении или соответствующей отметки на приказе). В соглашении определяется поручаемая сотруднику дополнительная работа, ее объем (если он может быть установлен), срок выполнения такой работы и размер доплаты за нее.http://Онлайнинспекция.рф
Если работника не устраивает предлагаемая работодателем доплата, то работник вправе отказаться от дополнительной работы.
Но следует помнить, что доплата положена только в том случае, если выполнение работы, о которой идет речь, не входит в обязанности работника по трудовому договору. Например, если по должностной инструкции или трудовому договору заместитель руководителя структурного подразделения должен исполнять обязанности руководителя подразделения при временном отсутствии последнего, то доплата заместителю, если иное не предусмотрено трудовым договором, производиться не будет.
9. Как оплачивается сверхурочная работа?
Сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя в рабочий для работника день (смену) за пределами установленной для этого работника продолжительности ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (месяц, квартал, полугодие или год). http://Онлайнинспекция.рф
Следует учитывать, что если работнику по трудовому договору установлен ненормированный рабочий день и работник эпизодически задерживается на работе или приходит на работу раньше, то такие часы задержки не будут являться сверхурочной работой.
Оплата за сверхурочную работу производится в размере, определенном коллективным договором, положением об оплате труда (или ином аналогичном документе) организации (индивидуального предпринимателя), трудовым договором, но не менее чем за первые два часа работы – в полуторном размере, за последующие часы – в двойном размере. Вместо повышенной оплаты по желанию работника (а не по выбору работодателя) сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Если работодатель нарушает порядок оплаты сверхурочной работе, и Вы считаете, что Ваши права нарушены, Вы можете обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.
Правовое обоснование
Статья 99 ТК РФ устанавливает, что сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Согласно статье 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. http://Онлайнинспекция.рф
10. Как оплачивается работа в ночное время?
Для целей трудовых отношений ночным считается время с 22 часов до 6 часов.
Работа в ночные часы оплачивается в повышенном размере. Конкретный размер такой доплаты устанавливается в трудовом договоре с сотрудником, коллективном договоре, прочем документе предприятия (например, в положении об оплате труда), принимаемом с учетом мнения представительного органа работников (если он есть).
При этом размер повышения оплаты труда за каждый час работы в ночное время не может быть меньше 20% тарифной ставки работника или его оклада, рассчитанного за час работы. Часовые тарифные ставки для определения дополнительной оплаты исчисляются так:
– если труд работника оплачивается по дневным тарифным ставкам, то дневную ставку надо разделить на установленную для работника продолжительность рабочего дня в часах;
– если труд работника оплачивается по месячным ставкам (окладам), то надо месячную ставку (оклад) разделить на количество рабочих часов по календарю в данном месяце.
Если работодатель нарушает порядок оплаты за работу в ночное время, и Вы считаете, что Ваши права нарушены, Вы можете обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.
Правовое обоснование
Статья 96 Трудового кодекса РФ определяет, что ночное время – это время с 22 часов до 6 часов.
Согласно статье 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 “О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время” установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1972 N 383/35 “Об утверждении разъяснения “О порядке исчисления часовых тарифных ставок работникам, труд которых оплачивается по дневным и месячным ставкам (окладам), для определения дополнительной оплаты труда за работу в ночное время” определено, что часовые тарифные ставки для определения дополнительной оплаты труда за работу в ночное время исчисляются:
рабочим, труд которых оплачивается по дневным тарифным ставкам, путем деления дневной ставки на соответствующую продолжительность рабочего дня (в часах), установленную законодательством для данной категории рабочих;
работникам, труд которых оплачивается по месячным ставкам (окладам), путем деления месячной ставки (оклада) на количество рабочих часов по календарю в данном месяце.
11. В каком порядке и в каком размере устанавливается повышенная оплата труда работников, занятых на работе с вредными и (или) опасными условиями труда?
Минимальный размер повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями составляет четыре процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. http://Онлайнинспекция.рф
Конкретный размер компенсации устанавливается с учетом результатов специальной оценки условий труда трудовым, коллективным договорами, положением об оплате труда (или другим внутренним актом) организации, которое принимается с учетом мнения представительного органа работников.
Правовое обоснование
Статья 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.
Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
Согласно части 3 и 4 статья 219 ТК РФ повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.